Итоги года: Борьба, потребовавшая пота, крови и слез

31. Декабрь 2017

Эрик КАЛДА

По мнению «Северного побережья», важнейшим событием 2017 года, затронувшим жизнь и людей Ида-Вирумаа, является административная реформа. Почти втрое она сократила количество самоуправлений в нашем уезде, а также отхватила у него «нос» (Азери) и «пальцы ног» (Авинурме, Лохусуу).

Выражение «административная реформа» было в ходу в Эстонии почти 20 лет и означало главным образом уменьшение количества самоуправлений. Однако политики не отваживались взяться за нее, пока с поста главы правительства не ушел противник реформы председатель Партии реформ Андрус Ансип.

В Ида-Вирумаа опыт объединения самоуправлений, по сути, уже имелся: в 2005 году тут объединились город Йыхви и Йыхвиская волость, а четыре года тому назад — город Пюсси с Люганузеской и Майдлаской волостями.

Одно из самых сильных противостояний при проведении административной реформы наблюдалось в кивиылиском регионе, где Люганузеская волость отказывалась объединяться с Кивиыли и Сонда. Одной из причин этого стал спор вокруг названия, в котором Люганузе сражался за сохранение своего исторического имени. В конце концов Люганузе объединили принудительно, но новое самоуправление получило все-таки название Люганузе. (Фото: Пеэтер ЛИЛЛЕВЯЛИ)

Одно из самых сильных противостояний при проведении административной реформы наблюдалось в кивиылиском регионе, где Люганузеская волость отказывалась объединяться с Кивиыли и Сонда. Одной из причин этого стал спор вокруг названия, в котором Люганузе сражался за сохранение своего исторического имени. В конце концов Люганузе объединили принудительно, но новое самоуправление получило все-таки название Люганузе. (Фото: Пеэтер ЛИЛЛЕВЯЛИ)

Если подумать задним числом, то в Ида-Вирумаа реформа вызвала неожиданно много шумихи, коснувшейся также крупных городов, которые в конце концов так ни с кем и не объединились.

Вспомним хотя бы уездный центр Йыхви, который сам сделал соседям предложение об объединении, однако через год после начала собеседований покинул стол переговоров. Причиной этого стали не какие-нибудь прагматические аргументы, а «видение» одного политика, что объединение с Тойла, Кохтла и Кохтла-Нымме для Йыхви невыгодно. В качестве председателя волостного собрания Теэт Энок смог править в Йыхви лишь год, однако за это время ему удалось провалить важнейший за последние годы шаг Йыхви в направлении нового развития. Пример Йыхви показателен в том смысле, что демонстрирует, как в каком-то самоуправлении даже в демократическом государстве от одного человека может зависеть решение, влияние которого будет продолжаться годами.

Кохтла-Ярве тоже предпринял попытку поучаствовать в административной реформе, когда сделал Йыхви робкое предложение об объединении, которое, конечно же, отправилось в корзину.

Многих напугало неожиданное решение неопытного в большой политике министра госуправления Михаила Корба провести в Ида-Вирумаа административную реформу по собственному желанию. Но правительство все же приняло решение, отменившее бессмысленный план слияния восьми самоуправлений, аргументов в пользу которого не имелось ни у экспертов, ни у самих политиков.

Большие споры велись также о будущем Нарва-Йыэсуу, где горсобрание разделилось надвое: одни желали объединения с Нарвой, другие — с Вайвара. Эта война не закончилась и тогда, когда правительство сказало, что объединение с Нарвой невозможно исходя из закона, поскольку у двух самоуправлений нет общей границы. С курортным городом объединился все-таки Вайвара.

Да и Силламяэ из-за административной реформы испытывал трепет: там опасались, что их объединят с Вайвара, а может быть, и с Нарва-Йыэсуу. Наверное, больше всего страхов вызывало то, что после объединения Силламяэ утратил бы городской статус и стал бы называться волостью. А с превращением в «деревенщину» никак не может смириться душа настоящего силламяэсца.

Впрочем, самая сильная стрельба по наступающему танку административной реформы велась в западном и восточном районах уезда.

Отстреливалась Люганузеская волость, не желавшая объединяться с Кивиыли и Сонда, как то планировало правительство. Интересен тот факт, что как Йыхви, так и Люганузе, имевшие прежний опыт добровольного объединения, теперь покинули столы переговоров. Люганузе утверждал, что они не успели еще зализать раны от предыдущего добровольного объединения, как начинается новое. Да и тамошний народ был против.

С правительством даже судились, однако Госсуд прекратил эту войну приговором в пользу правительства.

Иллукаская волость, обладающая малым населением, но при этом большим кошельком, тоже боролась до последней капли крови, однако порадовала этим в конце концов лишь адвокатов, поскольку только они извлекли прибыль из долгого хождения по судам.

Нынешние местные выборы оказались вследствие административной реформы совсем другими, поскольку вместо прежних двадцати ида-вирумааских самоуправлений теперь осталось восемь.

Может, конечно, показаться, что выборы поставили точку в административной реформе, но это не так. В действительности она лишь начинается. Ее можно сравнить с соревнованием по бегу, когда до старта провели разминку, определили по жребию дорожки и пережили фальстарты, и вот наконец прозвучал стартовый выстрел и бегуны оказались на дорожке. Теперь каждый должен найти свой ритм бега и свыкнуться с условиями соревнования, ведь иначе надежды на успех не будет. А отставших ждет новая административная реформа.

Публикации на данном интернет-сайте не являются полным и точным отражением содержания газеты "Северное побережье" на бумажном носителе.
Все опубликованные на данном интернет-сайте статьи и иллюстрации являются произведениями, защищенными авторским правом.
Цитирование статей разрешено при наличии активной ссылки на страницу-источник.
Перепечатка той или иной статьи целиком, равно как и существенных фрагментов, а также иллюстраций, возможна только с особого разрешения АО "PR Põhjarannik".
Электронный почтовый адрес для связи с редакцией: info@pohjarannik.ee
В случае жалоб относительно содержания публикаций можно обращаться в Совет по делам прессы: pn@eall.ee, тел. 646 3363.

Kuulume SmartAD reklaamivõrgustikku.